Народный депутат Руслан Богдан считает, что Верховная Рада лишена своей основополагающей функции —
представительской миссии
Большинство политологов, да и сами политики, признают, что как
самостоятельный орган парламент фактически перестал существовать. И это
несмотря на то, что парламент во время последней сессии принял ряд важных
законов, в частности, закон о борьбе с коррупцией, закон о пилотном проекте по
реформированию системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой
областях и Киеве, наконец, крайне важно принятие парламентом закона о Земельном
кадастре — ключевого документа для реформирования земельных отношений.
О том, что ВР практически стала квазипарламентом, соглашается и народный
депутат Украины Руслан Богдан.
— Роль и влияние Верховной Рады на общественно-политическую жизнь в связи
с решением о возвращении к варианту Конституции 1996 года, значительно
уменьшились до чисто законодательной функции, — признает нардеп. — К сожалению,
роль парламента понизилась до принятия законов, а точнее — к нажатию кнопок по
мановению блондинистого регионала-диспетчера, так как решение по тому или иному
законопроекту уже был освящено на Банковой. Представленные правительством и
фракцией Партии регионов законопроекты утверждаются практически без дискуссий
(а иногда просто с голоса). При этом едва ли не автоматически отклоняются
предложенные оппозицией поправки, чего действительно не было в Верховной Раде
прошлых созывов. Как ни прискорбно констатировать, но парламент лишился и
определенных важных контрольных функций, заметно сократилась и сфера публичной
политики.
В этом контексте, отметил Руслан Богдан, циничным воспринимается
выступление Виктора Януковича 6 сентября перед депутатами на торжественном
заседании по случаю 20-летия Независимости Украины. Президент выразил
удовлетворение, мол, наконец парламент стал работать согласованно и эффективно.
С точки зрения собственного комфорта и стремления как можно дольше занимать
кабинет на улице Банковой можно, наверное, именно так оценить деятельность ВР.
— Но с позиции интересов украинских граждан, заинтересованных в
становлении демократии, эффективной рыночной экономики и гражданского общества
ситуация выглядит с точностью до наоборот, — считает Руслан Дмитриевич. —
Возьмем для примера, скажем, факт, когда депутаты внесли с голоса поправки в
Закон о пенсионной реформе — без розданного парламентариям проекта этих
поправок, что прямо противоречит регламенту. Я уже не говорю о содержании
поправок — отмена перерасчета пенсий в сторону увеличения, что больно ударит по
10 миллионам украинцев.
Или взять другой закон, не скрывает обеспокоенности нардеп Богдан, он
значительно расширяет возможности использования армией оружия в мирное время.
Ведь надо было его детально обсудить во избежание в будущем опасных моментов.
Отныне же решения Президента Украины о широкомасштабном использовании оружия
армией в мирное время требует не "утверждение" Верховной Радой, как
раньше, а только "одобрение".
— С позиции интересов общества вся работа парламента за последние полтора
года ненормальная и неконституционная, — уверяет Руслан Богдан. — Во-первых,
вся страна наблюдает за депутатским голосованием чужими карточками. И в этом
наибольших успехов добилась нынешняя правительственная коалиция, когда в зале
от нее физически присутствуют менее 100 депутатов, но табло странным образом
высвечивает что-то вроде: "За — 256 голосов". Во-вторых, и это едва
ли не главный из парламентских негативов — действующая сейчас конфигурация
"большинство-оппозиция" не имеет ничего общего с волеизъявлением
избирателей осенью 2007 года. Иными словами, ВР не является органом, который
представляет реальный спектр интересов граждан Украины, тем самым не выполняя
главную, можно сказать, основополагающую демократическую функцию — свою
представительскую миссию. Руслан Богдан біографія
|